@所有外贸人,11月的外贸新规快收好!


PART 01

国内外贸新规


检验检疫7部规章集中修改

海关总署令第283号于2026年11月1日起施行,对《出境水果检验检疫监督管理办法》等7部规章集中修订,将出境水果、木质包装注册登记证书有效期从3年延长至5年,进出口饲料相关办法中"2年"统一调整为3年,延续申请须在有效期届满30日前提出;木质包装伪造、变造IPPC专用标识的处3万元以下罚款,适用于进出境水果、粮食、饲料、非食用动物产品、木质包装等全品类检疫监管。


税务行政处罚裁量基准全国统一

国家税务总局公告2026年第20号发布的《全国税务行政处罚裁量基准(2026年版)》于11月1日起施行,结束各地裁量尺度不一的局面,逾期申报、发票违规、平台信息报送、出口退税违规等事项按全国统一标准执行,各区域原有基准与公告不一致的以公告为准。


技术出口禁限目录修订征求意见

商务部、科技部2026年第48号公告就修订《中国禁止出口限制出口技术目录》公开征求意见,拟在人工智能、生物医药、光伏三个领域增列40项技术(拟禁止14项、拟限制26项),意见征集11月15日截止;同步对相关技术实施出口前临时登记管理,技术所有权人或实际控制人变更为境外主体也在登记范围内。


无人机相关物项出口管制优化调整

商务部、海关总署、中央军委装备发展部2026年第49号公告于11月18日起实施,对无人机相关物项管制措施进行优化调整,无刷电机、电子调速器、碳纤维桨叶等关键零部件及飞控、导航类软件技术纳入管制清单;参加境内外展会(防务展、警务展除外)的管制物项结束后原样复运的,可登记后自行出口,《两用物项出口管制清单》同步更新。


挖泥船相关物项管制优化调整

商务部、海关总署2026年第51号公告于11月18日起实施,对挖泥船泥泵、泵壳/叶轮、耙头、绞刀等核心部件的技术参数门槛进行优化调整,其中耙吸式挖泥船吸管直径≥0.55m的耙头已明确纳入管制,相关出口企业须对照参数核实产品归类。


进境粮食企业监管转向自评估模式

海关总署公告2026年第146号于11月15日起实施,拟从事进境粮食加工的企业不再走事前审批,改为对照条件自评估、通过"单一窗口"提交符合性声明、海关审核后开展业务;同时明确装卸、运输、换运换装、加工、下脚料处理各环节的疫情防控责任主体。


PART 02

国外外贸新规


欧盟低值包裹三项新规同天生效

欧盟授权条例(EU)2026/2152及海关改革配套措施于11月1日起落地:一是按品类每件征收2欧元联盟处理费(UHF);二是B2C远程销售包裹强制申报产品标识符(PID),数据不全将被退回;三是B2B快件原H7简化申报取消,一律改为H1正式申报。叠加7月1日起已实施的3欧元/品类临时关税(执行至2028年7月1日),同一包裹内不同品类每品类共承担5欧元费用,低价直邮模式成本显著上升。


沙特ICT设备准入标准换版

沙特标准组织SASO 3114:2026《特定信息与通信设备要求》于11月1日起强制实施,替代旧CITC GEN-002规范,覆盖手机、平板、移动路由器及CPE、蜂窝接入设备、ONT/HAG、Wi-Fi分发设备等六类ICT产品;11月1日起新签发证书须符合新标准,旧版证书可用至2027年3月31日。


韩国消费电子强制统一USB Type-C接口

韩国科学技术信息通信部第2025-56号公告于11月5日起施行,13类移动及智能设备(手机、平板、笔记本、数码相机、耳机、掌机、便携音箱、电子书、键盘、鼠标、便携导航等)必须统一配备USB Type-C充电接口。


欧盟塑料废料出口禁令落地

欧盟《废物运输条例》(EU)2024/1157规定,自11月21日起全面禁止向非经合组织国家出口塑料废料(B3011类别),禁令持续至2029年5月21日。


美国对华关税措施11月节点到期

美方对华178项301关税豁免、EAR关联方规则修改、海事物流造船301措施暂停期均于美东时间11月9日到期;USTR于10月26日就是否进一步暂停海事造船301措施公开征求意见,尚未出延期文件,相关出口企业须逐项核对自家产品是否在豁免清单内。


美国对加拿大商品338条款关税清单调整

依据《斯穆特-霍利关税法》第338条,白宫公告于10月30日生效:胶合板、漂白纸、纸板、塑料箱盒移出50%额外关税清单,阀门、地毯等商品纳入50%额外关税清单。


日本对华冷轧不锈钢征收最终反倾销税

日本内阁于10月28日公布政令,自10月31日起至2031年10月30日对中国产镍系冷轧不锈钢卷板征收最终反倾销税,中国大陆企业适用税率27.7%–42.1%。


欧盟电池护照进入倒计时准备阶段

依据《新电池法规》(EU)2023/1542,电动汽车电池、LMT电池及容量超2kWh的工业电池自2027年2月18日起须配备数字电池护照;DPP中央登记系统已于2026年7月20日上线,11月起出口欧盟的电池企业须完成供应链数据梳理和系统对接准备。


来源:商务部、海关总署、国家税务总局、信息服务部、官方新闻/网络公开信息等

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